Panduan Legalitas Kosmetik: Notifikasi BPOM, CPKB, Halal, Merek, dan Label

Tim Redaksi Athena Royal Kosmetika · Diperbarui 30 Oktober 2026

Jawaban singkat: Produk kosmetik yang dijual di Indonesia wajib memiliki notifikasi BPOM per item, diproduksi di pabrik bersertifikat CPKB, dan memakai label serta klaim sesuai aturan BPOM. Sertifikat halal wajib bertahap sampai 17 Oktober 2028, dan merek sebaiknya didaftarkan ke DJKI sejak awal. Di ARK, notifikasi dan halal diurus tim ARK, dengan tahap legalitas sekitar 60 hari yang berjalan bersamaan dengan persiapan bahan dan kemasan.

Izin apa saja yang wajib dimiliki brand kosmetik?

Legalitas brand kosmetik terdiri dari tiga lapis: legalitas usaha (perusahaan Anda), legalitas fasilitas produksi (pabrik), dan legalitas produk (setiap item yang dijual). Ditambah satu lapis yang sering dilupakan: kepatuhan penandaan, klaim, dan iklan setelah produk beredar.

Kosmetik yang diedarkan di Indonesia wajib memiliki notifikasi BPOM, baik produk dalam negeri maupun impor. Tanpa nomor notifikasi, produk tidak boleh dijual, dipromosikan, atau diiklankan. Karena itu, notifikasi adalah izin pertama yang menentukan kapan brand Anda bisa mulai berjualan.

Kabar baiknya, dalam skema maklon sebagian besar izin di atas tidak Anda urus sendiri. Pabrik memegang CPKB, dan di ARK pengurusan notifikasi BPOM serta sertifikat halal dikerjakan tim ARK. Pekerjaan legal brand owner terutama ada pada dokumen badan usaha, merek, dan kepatuhan materi pemasaran.

Siapa mengurus apa dalam maklon?

Pembagian tugas yang jelas mencegah dua masalah klasik: dokumen yang saling menunggu, dan anggapan bahwa “semua sudah diurus pabrik” padahal merek belum didaftarkan. Berikut pembagian yang berlaku di ARK.

Poin terakhir sering terlewat. Label sudah divalidasi saat notifikasi, tetapi caption, iklan, dan konten affiliate dibuat tim pemasaran brand. Aturan klaim berlaku sama untuk semuanya, jadi tim pemasaran Anda perlu tahu batasnya sejak awal.

Gambaran alur kerja sama dari brief sampai produk jadi ada di panduan maklon kosmetik.

Apa itu notifikasi BPOM dan bagaimana prosesnya?

Notifikasi adalah pemberitahuan resmi kepada BPOM bahwa produk kosmetik memenuhi persyaratan keamanan, mutu, dan manfaat sebelum diedarkan. Hasilnya berupa nomor notifikasi yang diawali huruf N dan kode wilayah asal produk (misalnya NA untuk produk dalam negeri), tercetak di kemasan, dan bisa dicek publik. Tata caranya diatur dalam Peraturan BPOM No. 21 Tahun 2022.

Siapa yang boleh menjadi pemohon?

Pasal 6 Peraturan BPOM No. 21 Tahun 2022 menyebut tiga kelompok pemohon: industri kosmetika di Indonesia, usaha perorangan atau badan usaha yang melakukan kontrak produksi dengan industri di Indonesia, dan importir kosmetika. Di ARK, nomor notifikasi diajukan atas nama ARK sebagai pihak maklon, sehingga brand owner tidak perlu menyiapkan penanggung jawab teknis, gudang, dan sistem dokumentasi sendiri.

Apa yang terjadi selama proses?

1. Penyusunan DIP. Dokumen Informasi Produk berisi data formula, spesifikasi bahan, hasil uji, dan bukti klaim. DIP wajib ada sebelum notifikasi diajukan (Pasal 3).
2. Uji lab. Di ARK, uji lab berjalan sekitar 14 hari kerja di dalam proses notifikasi. Produk yang memakai alpha arbutin diuji kadar hydroquinone-nya. Untuk parfum, uji lab ini tidak diberlakukan.
3. Pengajuan dan evaluasi. Data produk, komposisi, dan desain penandaan diajukan secara elektronik, lalu dievaluasi BPOM.
4. Nomor terbit. Setelah disetujui, nomor notifikasi dicantumkan di label sebelum produk dicetak massal.

Di ARK, seluruh proses notifikasi memakan waktu 28–35 hari kerja, sudah termasuk uji lab. Biaya pengurusannya Rp1.000.000 per item, sudah termasuk PNBP.

Satu notifikasi untuk berapa produk?

Notifikasi diajukan per item. Setiap varian formula, misalnya tiga warna lip cream atau tiga aroma parfum, memerlukan nomor notifikasi tersendiri. Inilah alasan jumlah varian awal sebaiknya dibatasi: setiap varian menambah biaya dan pekerjaan legalitas, bukan hanya biaya produksi.

Berapa tarif PNBP notifikasi?

Tarif PNBP BPOM diatur dalam PP No. 15 Tahun 2026. Untuk notifikasi kosmetik, usaha mikro dan kecil dalam negeri dikenakan tarif Rp0, sedangkan usaha menengah dan besar dikenakan tarif sesuai ketentuan. Di ARK, angka Rp1.000.000 per item sudah mencakup PNBP.

Langkah teknis pengajuan dibahas lebih rinci di cara mengurus notifikasi BPOM. Setelah produk beredar, konsumen dan reseller bisa memverifikasi nomornya; caranya ada di cara cek nomor BPOM.

Berapa lama notifikasi berlaku, dan kapan harus diperbarui?

Pasal 45 Peraturan BPOM No. 21 Tahun 2022 menetapkan notifikasi berlaku 3 tahun dan dapat diperpanjang melalui pembaruan. Pembaruan diajukan paling lambat 30 hari kalender sebelum masa berlaku habis (Pasal 47). Jika lewat, produk dilarang diproduksi atau diedarkan, meskipun produk yang sudah beredar masih diberi waktu terbatas dengan syarat tertentu (Pasal 46).

Perubahan setelah notifikasi terbit juga punya aturan sendiri:

• Ganti formula atau perubahan lain yang tidak termasuk perubahan data yang diizinkan diajukan sebagai notifikasi baru (Pasal 49).
• Ganti ukuran atau jenis kemasan diajukan sebagai perubahan data, bukan notifikasi baru.
• Kemasan lama setelah perubahan disetujui masih boleh beredar paling lama 6 bulan (Pasal 50).

Untuk produk kontrak, pembaruan notifikasi juga mensyaratkan perjanjian kontrak produksi yang masih berlaku (Pasal 48). Masukkan tanggal habis notifikasi dan kontrak ke kalender bisnis Anda sejak hari pertama.

Apa beda notifikasi BPOM dan sertifikat CPKB?

Keduanya sering tertukar. Notifikasi adalah izin produk: satu nomor untuk satu item. CPKB (Cara Pembuatan Kosmetika yang Baik) adalah sertifikasi fasilitas: pabrik dinyatakan mampu memproduksi bentuk sediaan tertentu secara konsisten dan aman.

Peraturan BPOM No. 8 Tahun 2026 ditetapkan 21 April 2026 dan menggantikan Peraturan BPOM No. 33 Tahun 2021. Aturan baru ini menyederhanakan proses sertifikasi, antara lain menghapus persetujuan denah bangunan dan menyeragamkan perhitungan waktu layanan. Bagi brand owner yang bekerja sama dengan pabrik bersertifikat, tidak ada kewajiban baru yang perlu diurus.

Saat memilih pabrik, minta salinan sertifikat CPKB dan cocokkan bentuk sediaannya. Pabrik yang bersertifikat untuk krim belum tentu bersertifikat untuk sediaan cair atau parfum. Detailnya ada di beda notifikasi BPOM dan CPKB dan standar CPKB.

Dokumen apa yang disiapkan brand owner?

Untuk memulai pengurusan legalitas di ARK, brand owner menyiapkan dokumen berikut:

• NIB perusahaan
• NPWP perusahaan
• KTP direktur
• Dokumen pendirian perusahaan
• Sertifikat merek dagang atau surat permohonan pendaftaran merek
• Surat rekomendasi dari Balai BPOM setempat

Dokumen badan usaha biasanya sudah ada bila perusahaan Anda aktif. Yang paling sering menghambat adalah merek: nama brand belum didaftarkan, atau ternyata mirip merek terdaftar milik pihak lain. Penjelasan lengkap setiap syarat ada di syarat maklon kosmetik.

Siapkan dokumen dalam bentuk pindaian yang jelas dan pastikan nama perusahaan konsisten di semua dokumen. Perbedaan penulisan nama badan usaha, misalnya dengan dan tanpa “PT”, sering memicu permintaan perbaikan.

Apakah produk kosmetik wajib bersertifikat halal?

Ya, kosmetik termasuk produk yang wajib bersertifikat halal, tetapi kewajibannya berlaku bertahap. PP No. 40 Tahun 2026, yang ditetapkan 14 Oktober 2026 sebagai perubahan PP No. 42 Tahun 2024, memperpanjang masa penahapan wajib halal kosmetik sampai 17 Oktober 2028.

Perpanjangan ini memberi waktu, bukan pengecualian. Ada tiga alasan untuk tidak menunggu sampai tenggat:

• Permintaan pasar. Banyak pembeli, reseller, dan marketplace sudah menjadikan logo halal sebagai syarat atau pembeda.
• Antrean menjelang tenggat. Pengajuan cenderung menumpuk mendekati batas waktu, sehingga prosesnya bisa lebih lama.
• Biaya cetak ulang. Logo halal masuk ke desain label. Mengurusnya sejak produk pertama berarti tidak perlu mencetak ulang kemasan.

Titik kritis halal kosmetik ada pada bahan: bahan yang bisa berasal dari hewan, seperti kolagen, gelatin, gliserin, dan beberapa emulsifier, serta asal etanol yang dipakai. Karena itu, pemilihan bahan baku untuk produk yang akan disertifikasi halal dilakukan sejak tahap formulasi.

Di ARK, sertifikat halal diurus per item dengan biaya Rp1.000.000 per item dan rata-rata selesai sekitar 1 bulan. Alasan bisnisnya dibahas di alasan pentingnya sertifikasi halal.

Bagaimana mendaftarkan merek dagang kosmetik?< kosmetik?

Merek dagang adalah satu-satunya aset legal yang sepenuhnya milik brand owner. Formula dipegang pabrik, nomor notifikasi diajukan pemohon, tetapi nama dan logo brand didaftarkan atas nama Anda di Direktorat Jenderal Kekayaan Intelektual (DJKI) melalui layanan merek daring.

Langkah pendaftaran

1. Cek ketersediaan nama di Pangkalan Data Kekayaan Intelektual (PDKI). Cari juga variasi ejaan dan pelafalan yang mirip.
2. Tentukan kelas. Produk kosmetik masuk kelas 3 klasifikasi Nice. Jika Anda juga berencana menjual layanan, misalnya klinik atau jasa kecantikan, kelas layanannya didaftarkan terpisah.
3. Siapkan etiket merek (logo atau tulisan) dalam format sesuai ketentuan DJKI.
4. Ajukan permohonan dan bayar PNBP. Bukti permohonan sudah bisa dipakai untuk memulai pengurusan legalitas di ARK.
5. Pantau tahap pengumuman dan pemeriksaan sampai sertifikat terbit.

Berapa biaya dan berapa lama?

Tarif PNBP merek diatur dalam PP No. 30 Tahun 2026 yang berlaku sejak 1 Agustus 2026: paling banyak Rp500.000 per kelas untuk usaha mikro dan kecil, dan Rp2.800.000 per kelas untuk pemohon umum. Untuk permohonan baru yang diterima sejak 1 Oktober 2026, DJKI menargetkan proses selesai dalam 4 bulan. Angka ini adalah target layanan, bukan jaminan, terutama jika ada keberatan dari pihak lain. Merek terdaftar dilindungi 10 tahun sejak tanggal penerimaan dan dapat diperpanjang.

Aturan praktisnya sederhana: daftarkan merek sebelum desain kemasan final dan sebelum mulai membangun akun media sosial. Mengganti nama brand setelah kemasan dicetak dan pengikut terkumpul jauh lebih mahal daripada biaya pendaftaran.

Apa yang wajib tercantum di label kosmetik?

Penandaan kosmetik diatur dalam Peraturan BPOM No. 18 Tahun 2024 tentang Penandaan, Promosi, dan Iklan Kosmetik, yang mencabut Peraturan BPOM No. 30 Tahun 2020. Pasal 3 mewajibkan label memuat paling sedikit:

• Nama kosmetik
• Kemanfaatan atau kegunaan
• Cara penggunaan
• Komposisi
• Negara produsen
• Nama dan alamat lengkap pemilik nomor notifikasi
• Nomor batch
• Ukuran, isi, atau berat bersih
• Tanggal kedaluwarsa
• Nomor notifikasi
• 2D barcode
• Peringatan dan/atau perhatian

Kemanfaatan dan cara penggunaan boleh tidak dicantumkan jika sudah jelas dari nama atau tampilan produk (Pasal 4). Kemasan yang terlalu kecil untuk memuat semua informasi bisa memakai kemasan sekunder atau brosur; pembagian informasinya dijelaskan di kemasan primer dan sekunder.

Tiga kesalahan label yang paling sering kami temui:

• Komposisi ditulis dengan nama dagang bahan, bukan nama INCI.
• Ruang untuk nomor notifikasi, nomor batch, dan tanggal kedaluwarsa tidak disediakan, sehingga harus ditempel stiker.
• Kata klaim di kemasan depan tidak sama dengan klaim yang diajukan saat notifikasi.

Di ARK, desain label divalidasi tim sebelum diajukan dan sebelum dicetak. Daftar lengkap isi label dibahas di hal yang wajib dicantumkan di label kosmetik.

Klaim apa yang boleh dan tidak boleh ditulis?

Klaim kosmetik diatur dalam Peraturan BPOM No. 3 Tahun 2022 tentang Persyaratan Teknis Klaim Kosmetika, sedangkan bukti pendukungnya disimpan di DIP sesuai Peraturan BPOM No. 17 Tahun 2023. Prinsip dasarnya: kosmetik bekerja di permukaan tubuh untuk membersihkan, mewangikan, mengubah penampilan, melindungi, atau memelihara. Kosmetik tidak mengobati.

Peraturan BPOM No. 18 Tahun 2024 menambahkan batasan untuk promosi dan iklan: informasi tidak boleh menyesatkan, berlebihan, atau tidak akurat; kosmetik tidak boleh dinyatakan sebagai obat atau untuk mencegah penyakit; dan iklan atau testimoni tidak boleh diperankan tenaga kesehatan atau memakai atribut profesi kesehatan. Promosi dan iklan juga hanya boleh untuk produk yang sudah memiliki notifikasi.

Aturan ini berlaku untuk caption, video pendek, live selling, dan konten affiliate, bukan hanya iklan berbayar. Brief untuk kreator dan affiliate sebaiknya memuat daftar klaim yang boleh dipakai, diambil dari klaim yang sudah disetujui saat notifikasi.

Apa yang berbeda untuk produk parfum?

Parfum dan body mist tetap termasuk kosmetik, jadi alur legalitasnya sama: notifikasi BPOM, label sesuai Peraturan BPOM No. 18 Tahun 2024, halal bertahap, dan merek. Ada beberapa perbedaan praktis yang perlu diketahui sejak awal:

• Notifikasi per aroma. Setiap aroma dihitung sebagai item tersendiri, sehingga lima aroma berarti lima nomor notifikasi.
• Tanpa uji lab tambahan. Di ARK, biaya uji lab Rp2.500.000 tidak diberlakukan untuk parfum.
• Standar IFRA untuk bibit. Pemasok bibit parfum wajib memenuhi standar IFRA, yaitu batas aman penggunaan bahan pewangi.
• Konsentrasi menentukan nama produk. Sebutan EDP, EDT, atau body mist di label harus sesuai konsentrasi yang sebenarnya.

Penjelasan lengkapnya ada di izin BPOM parfum.

Berapa biaya dan berapa lama mengurus legalitas?

Berikut ringkasan biaya dan waktu legalitas produk untuk brand baru yang maklon di ARK. Biaya pengurusan dihitung per item.

Dalam timeline maklon ARK, tahap legalitas memakan waktu sekitar 60 hari dan berjalan bersamaan dengan persiapan bahan dan kemasan. Karena dikerjakan paralel, legalitas tidak menambah waktu tunggu selama dokumen brand owner lengkap di awal. Total waktu untuk brand baru sekitar 3,5–4 bulan setelah sampel disetujui.

Rincian komponen biaya lainnya, dari formula sampai kemasan, ada di rincian biaya maklon kosmetik.

Apa yang terjadi setelah produk beredar?

Legalitas tidak selesai ketika nomor notifikasi terbit. BPOM melakukan pengawasan pasca-pasar: sampling produk di peredaran, pemeriksaan label, dan patroli siber untuk iklan dan konten daring. Pelanggaran bisa dikenai sanksi administratif sesuai Peraturan BPOM No. 18 Tahun 2024, mulai dari:

• Peringatan tertulis
• Larangan mengedarkan sementara, paling lama 1 tahun
• Penarikan dan pemusnahan produk
• Penghentian sementara kegiatan, paling lama 1 tahun
• Pencabutan nomor notifikasi
• Pengumuman kepada publik

Beberapa kebiasaan yang menjaga produk tetap aman secara legal:

• Catat tanggal habis notifikasi setiap item dan ajukan pembaruan lebih awal dari batas 30 hari.
• Diskusikan dengan pabrik sebelum mengubah formula, ukuran, atau desain kemasan, karena perubahan tertentu memerlukan notifikasi baru.
• Arsipkan semua materi iklan dan konten kreator, termasuk yang dibuat affiliate.
• Simpan data keluhan konsumen dan teruskan ke pabrik bila menyangkut mutu produk; pabrik dapat menelusuri lewat nomor batch.

Kesalahan legalitas yang paling sering terjadi

• Berjualan sebelum nomor notifikasi terbit. Termasuk pre-order dan promosi “coming soon” yang menampilkan produk. Promosi hanya boleh untuk produk bernotifikasi.
• Mendaftarkan merek terlambat. Nama sudah dicetak di kemasan, lalu ternyata ditolak karena mirip merek terdaftar.
• Menambah varian di tengah jalan tanpa menghitung legalitas. Setiap varian formula baru berarti notifikasi baru, dengan biaya dan waktu sendiri.
• Klaim iklan melampaui klaim label. Label sudah patuh, tetapi caption atau konten affiliate menjanjikan hasil medis.
• Mengubah formula tanpa memberi tahu pabrik. Misalnya meminta tambahan bahan aktif setelah notifikasi terbit, padahal komposisi di label harus sesuai data notifikasi.
• Menunda halal sampai tenggat. Akhirnya harus mencetak ulang kemasan untuk menambahkan logo halal.

Sebagian besar kesalahan ini bisa dicegah lewat satu kebiasaan: melibatkan pabrik sebelum mengambil keputusan yang menyangkut produk, kemasan, atau klaim. Daftar pertanyaan yang perlu diajukan sebelum tanda tangan ada di pertanyaan sebelum kontrak maklon.

Pertanyaan yang sering diajukan

Apakah brand owner perlu punya PT untuk maklon kosmetik?

Dokumen yang diminta ARK adalah dokumen badan usaha: NIB, NPWP perusahaan, dan dokumen pendirian. Diskusikan bentuk usaha Anda dengan tim ARK sebelum mulai, karena kelengkapan dokumen menentukan kapan pengurusan legalitas bisa berjalan.

Atas nama siapa nomor notifikasi BPOM produk maklon di ARK?

Nomor notifikasi diajukan atas nama ARK sebagai pihak maklon. Merek tetap didaftarkan dan dimiliki brand owner.

Apakah satu nomor BPOM bisa dipakai untuk beberapa varian?

Tidak. Notifikasi diajukan per item, sehingga setiap varian formula atau aroma memerlukan nomor tersendiri.

Berapa lama nomor notifikasi BPOM berlaku?

Tiga tahun, dan dapat diperbarui. Pembaruan diajukan paling lambat 30 hari kalender sebelum masa berlaku habis.

Apakah kosmetik sudah wajib halal sekarang?

Kosmetik termasuk produk wajib halal dengan masa penahapan sampai 17 Oktober 2028 berdasarkan PP No. 40 Tahun 2026. Mengurusnya lebih awal menghindari antrean dan cetak ulang kemasan.

Bisakah mulai produksi sebelum sertifikat merek terbit?

Bisa. Di ARK, surat permohonan pendaftaran merek sudah cukup untuk memulai pengurusan legalitas, selama nama yang diajukan sudah dicek tidak mirip merek terdaftar.

Bolehkah promosi pre-order sebelum nomor BPOM keluar?

Tidak disarankan. Peraturan BPOM No. 18 Tahun 2024 menyatakan promosi dan iklan hanya boleh untuk kosmetik yang sudah memiliki notifikasi.

Panduan terkait: panduan bisnis skincare untuk konsep dan modal brand skincare, serta panduan bisnis parfum untuk brand parfum dan body mist.

Sumber

Sumber resmi, dicek 30 Oktober 2026:

• Peraturan BPOM No. 21 Tahun 2022 tentang Tata Cara Pengajuan Notifikasi Kosmetika
• Peraturan BPOM No. 8 Tahun 2026 tentang Sertifikasi CPKB (siaran pers BPOM)
• Peraturan BPOM No. 18 Tahun 2024 tentang Penandaan, Promosi, dan Iklan Kosmetik
• Peraturan BPOM No. 3 Tahun 2022 tentang Persyaratan Teknis Klaim Kosmetika
• PP No. 15 Tahun 2026 tentang Jenis dan Tarif PNBP yang Berlaku pada BPOM
• PP No. 40 Tahun 2026 tentang Perubahan atas PP No. 42 Tahun 2024 (jaminan produk halal)
• UU No. 20 Tahun 2016 tentang Merek dan Indikasi Geografis; PP No. 30 Tahun 2026 tentang tarif PNBP Kementerian Hukum